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Là aussi, tout paraît simple. Dans un premier temps, on se dit que les « menuiseries », ce sont toutes les fermetures en bois : portes d'entrée, de garage et de clôture, fenêtres et volets. Mais, depuis longtemps, les menuiseries ne sont plus forcément en bois : elles peuvent être en métal (aluminium), en matériau synthétique (résine), et, très souvent, comme à Saint-Loubès, en plastique (PVC). Et ces matériaux qui ne sont pas en bois mais qu'on appelle, quand même, « menuiseries », peuvent servir de décorations extérieures sur les façades (l'article 11 parle de « parement extérieur » et de « revêtement ») : par exemple, bardage de mur en barres de plastique imitant le bois. Avec un vocabulaire aussi imprécis, les règlements de zone du PLU peuvent alors permettre de grandes discordances dans la qualité architecturale : une "menuiserie", quel que soit le matériau, peut désigner aussi bien une fermeture qu'un « parement extérieur » - ou « revêtement » -, c'est-à-dire un "matériau apparent en façade". Et la distinction des couleurs prévue dans le PLU, selon qu'il s'agit de « menuiseries » ou de « matériaux apparents en façade », ne sert plus qu'à embrouiller le lecteur : en fait, toutes ces couleurs sont utilisables pour tous les matériaux apparents (voir cette distinction fumeuse qui complique inutilement les règles, en page 3).
On se demande, dans ces conditions, comment le SDEEG, service qui instruit les déclarations préalables et les demandes de permis de construire, va appliquer le PLU de Saint-Loubès qui contient à la fois des règles périmées (COS illégaux), des règles floues (teintes des matériaux apparents) et des règles incohérentes (distinction inutile des teintes selon qu'il s'agit de "menuiseries" ou de "matériaux apparents") ?
Les bailleurs et les lotisseurs préfèrent finalement ne pas s'enliser dans ces complications : ils s'en tiennent, en général, à un enduit de façade qui doit être de « teintes claires, dans les tons de la pierre de Gironde ». Et pourtant, ce choix de facilité n'empêche pas les très nombreuses irrégularités !... Car les logements construits depuis 2008, c'est-à-dire depuis l'entrée en vigueur du PLU, ne respectent généralement pas ces teintes, la couleur dominante étant le blanc !! Les constructeurs n'auraient-ils pas lu les permis qui leur ont été délivrés ?... Ou le maire - M. Durand puis Mme Favre, car les deux sont éventuellement impliqués - aurait-il signé les permis en fermant les yeux sur la non-conformité des teintes que le service instructeur est censé lui avoir signalée ?... À moins que ce ne soit le service instructeur lui-même (CdC ou SDEEG, à partir de 2015) qui n'a pas signalé cette non-conformité au maire ?... En tout cas, aucun contrôle de conformité n'est intervenu puisque ces irrégularités sont toujours visibles (en juin 2022).
Les images qui suivent montrent ces nombreux logements non conformes (il y a de rares exceptions), construits après 2008. Il ne s'agit pas, bien sûr, de porter un jugement de valeur sur l'esthétique - ou qualité architecturale - de ces constructions, ni de mettre en cause le choix des habitants qui, naturellement, s'en remettent aux professionnels pour respecter les règles locales d'urbanisme. Non, il s'agit uniquement de montrer à quel point les règles du PLU de Saint-Loubès sont tenues, par les différents intervenants, comme aussi essentielles à la cohérence de l'urbanisme local... qu'une boussole à un aveugle.
Et, à la page suivante, nous finirons avec les toitures et les clôtures qui réservent aussi quelques surprises (mais, cette fois, pour les clôtures, des habitants peuvent être à l'origine d'installations non conformes)...
Résidence "Le Plaisance" (2013), zone UC : non conforme car façade en enduit blanc. Clôture également non conforme.
La clôture est un grillage de plus de 1,50 m de haut avec bâche non autorisée (et totalement dégradée)
Même lieu, même problème de non conformité de l'enduit de façade et de la clôture.
Grillage trop haut et caches-vues en divers panneaux de bois non autorisés, haie vive dépassant 1,50 m.
Même lieu, même problème de non conformité sur un autre bâtiment.
Clôture en grillage trop haut et cache-vue encore plus haut.
Même lieu, autre bâtiment : toujours le même problème d'enduit et de clôture.
Même lieu, autre bâtiment : mêmes problèmes. En arrière-plan, le clocher est en pierre de Gironde : il met en évidence la discordance des teintes.
Mélange de caches-vues non autorisés (panneaux de bois et bâches)
Nouvelle résidence "Le Plaisance" en construction (2022) à côté de celle de 2013 : enduit blanc prévu bien que non conforme.
Nous ignorons si l'instruction de la demande de permis a été faite par le service d'urbanisme de la CdC ou celui de la SDEEG.
Même lieu en cours de construction (2022) : enduit blanc.
"Le Clos de la Treille" (2016-2017), zone UC. Enduit blanc non autorisé (voir la teinte du clocher). Parement en bois et teinte autorisés (marron).
Nous ignorons si l'instruction de la demande de permis a été faite par le service d'urbanisme de la mairie ou celui de la CdC.
Même lieu, autres bâtiments. Teintes des enduits de façade non conformes : blanc et ocre.
Bâches non autorisées sur clôtures. Toitures en tuiles noires conformes... bien qu'en totale discordance avec les toitures girondines. Le bulletin municipal n°42 (mars 2021) indique que "les tuiles noires amènent une surchauffe de 4°"...
Même lieu, autre bâtiment. Même problème pour l'enduit.
Même lieu, autres bâtiments. Même problème pour l'enduit et la bâche sur la clôture de gauche.
Même lieu, autres bâtiments. Mêmes problèmes de teintes (blanc et ocre). S'ajoute une clôture en parpaing brut de plus de 1,50 m de haut.
Le PLU interdit l'emploi à nu en parement extérieur de matériaux destiné à être enduit.
Près du collège (zone UC), pavillon construit après 2008 : enduit blanc non autorisé.
Toujours près du collège. Construction postérieure à 2008. Enduit blanc non autorisé.
L'habillage en bois est conforme et sa teinte aussi (marron).
Pavillon construit après 2008 dans la rue Max Linder. Enduit blanc non conforme.
On laissera de côté la clôture en parpaing brut car elle semble en cours de finition (l'ensemble à l'air récent).
Logements collectifs en cours de construction (2022) près de la résidence Lacerda (zone UC). Enduit blanc non conforme.
Nous ignorons si l'instruction de la demande de permis a été faite par le service d'urbanisme de la CdC ou celui de la SDEEG.
Même lieu. L'affichage révèle que le permis a été accordé en janvier 2022... donc par madame Favre.
Le service d'urbanisme de la CdC ou celui de la SDEEG a-t-il signalé la non-conformité de la teinte à Mme Favre ?...
Juste à côté, la résidence Lacerda (2013). Teinte de l'enduit non conforme. Caches-vues disparates non autorisés sur clôture grillagées..
Même lieu, autres bâtiments. Même problème de teinte. Cache-vue en paille non autorisé sur clôture.
Même lieu, autres bâtiments. Teintes de façade - blanc et gris - non conformes. Panneau de bois sur clôture non autorisé et de plus de 1,50 m.
Même lieu. Même problème de teintes. Clôtures : suite de caches-vues disparates non autorisés
Rue Saint-Aignan (zone UC), maison construite après 2008. Enduit blanc non conforme. Clôture récente non autorisée.
Même lieu, même maison. La clôture non autorisée... de plus près.
Clôture en grillage et lattes de plastique non autorisées de plus de 1,50 m de haut.
Rue de la Vieille Ferme (zone AU). Lotissement de 2010-2012 avec 20 pavillons dont 18 ont un enduit de façade blanc.
Ici, clôture non autorisée : inachevée depuis longtemps (voir la hauteur de la végétation).
Même lotissement, autre pavillon. Façade blanche et haie de plus de 1,50 m de haut.
Même lotissement, autre pavillon. Façade blanche et mur de clôture de plus de 1,50 m de haut.
Même lotissement, autre pavillon. Façade blanche et grillage de clôture de plus de 1,50 m de haut avec caches-vues non autorisées.
Même lotissement, autre pavillon. Façade blanche et mur de clôture de plus de 1,50 m.
Logements collectifs du chemin de l'Oustalot (2010, zone UC). Teintes non conformes (blanc et nuances de vert). Clôture en bois non conforme.
Même lieu, autres bâtiments. Teintes des façades non conformes (sauf le marron). Ici, mélange d'enduit et de "parements" (matériaux apparents).
Teintes autorisées pour les "parements" : beige clair, ton pierre, sable clair, ocre, blanc, gris clair, marron, vert et bleu.
Lotissement "Les prés de Loustalot" (2010, zone UC). Haie de clôture non conforme : hauteur dépassant largement 1,50 m.
Teinte de façade conforme (ton pierre de Gironde)
Même lotissement, autre maison. Teinte du bardage de façade, en plastique ou en bois, conforme (parement blanc). Clôture non conforme.
La clôture est en barres de plastique non autorisées et la haie, non taillée, dépasse 1,50 m.
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme (enduit blanc).
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme (enduit ocre rouge) et clôture non taillée (haie de plus de 1,50 m).
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme (blanc).
Même lotissement, autre maison. Teinte de façade non conforme (blanc et gris). Clôture trop haute.
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme, parpaing de clôture non enduit et haie trop haute.
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme (ocre rouge), parpaing de clôture non enduit et trop haut.
Même lotissement, autre pavillon. Teinte de façade non conforme et clôture non autorisée.
Ici, la clôture est un mélange de maçonnerie et de barres en plastique.
Autre lieu, chemin de l'Oustalot. Pavillon récent. Bardage blanc (bois ou plastique ?) et habillage en bois conformes. Clôture non autorisée.
La clôture est un mélange de maçonnerie et de bois qui ne forme pas une barrière girondine..
Pavillons de l'EPHAD (2013-2014, zone UC), près du Clos de Grafeuil. Teinte de façade non conforme (enduit blanc).
Même lieu, autre bâtiment. Teintes non conformes : blanc, gris foncé, caca d'oie.
Même lieu, autre bâtiment. Teintes non conformes.
Même lieu, autre bâtiment. Clôture non conforme : grillage de plus de 1,50 m et cache-vue.
Pavillon du Clos du Grafeuil (2013-2014, zone UC). Teinte de façade non conforme. Clôture non conforme (plus de 1,50 m de haut et barres de plastique).
Même lieu, autre pavillon. Teinte et clôture non conformes.
Enduit bleuté de la façade de la maison et mur de clôture trop haut et inachevé (parpaing non enduit).
Même lieu, autres bâtiments. Teintes de façade non conformes. Haie de plus de 1,50 m de haut.
Même lieu, autres pavillons. Teintes des façades et clôtures non conformes.
Clôtures trop hautes et mur en parpaing (inachevé).
Même lieu, autre maison. Teinte de façade et clôture non conformes.
Clôture trop haute et inachevée (parpaing non enduit), barres de plastique non autorisées.
Logements collectifs (2013-2014, zone UC). Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc). Clôture non conforme : grillage de plus de 1,50 m et caches-vues.
Même lieu, autres bâtiments. Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc).
Impasse de l'Eau Vive (2009-2010, zone UCa). Teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc et gris foncé ou noir).
Autre irrégularité : présence d'un boîtier de climatisation en apparent sur façade donnant sur rue (chemin de Couvertaire), "strictement interdit" par l'article UC.11.
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade du rez-de-chaussée non conforme (rosé).
Clôture également non conforme (lattes de plastique).
Lotissement "Clos du Gary" (2010-2012, zone UC). Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc).
Clôture également non conforme (parpaing non enduit et de plus de 1,50 m de haut).
Même lieu. Teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc et motifs de décoration gris foncé).
Même lieu. teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc et "ligne" de décoration verte)
Clôture non conforme : parpaing non enduit.
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade non conforme...
Clôture également non conforme : parpaing non enduit.
Même lieu. Teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc et mauve).
Clôture également non conforme : parpaing non enduit, rehaussé de barres en bois, le tout de plus de 1,50 m de haut.
Même lieu. Teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc et "ligne" grise).
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc).
La teinte de la clôture, par contre, rappelle la pierre de Gironde. Mais la clôture dépasse 1,50 m de haut, ce qui la rend non conforme.
Lotissement "Les Jardins de Fouquey" (2009, zone AU). Clôture non conforme.
Clôture de plus de 1,50 m de haut en maçonnerie et barres de bois non autorisées (le bois n'est autorisé que pour les barrières girondines).
Même lieu. Clôture non conforme.
Lattes de bois sur grillage, d'un côté, et planches de l'autre (en cours d'affaissement, retenus par panneau de signalisation)
Même lieu. Suite de clôtures non conformes (mur et haie de plus de 1,50 m de haut)
Même lieu. Clôtures non conformes.
À l'arrière-plan, barres de bois. Au premier plan, toile de plastique sur grillage affaissé. Petit détail, à gauche : une cage de football de jardin abandonnée au bord de la voie publique.
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc et "lignes" marron). Clôture non conforme (haie de plus de 1,50 m de haut).
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade non conforme (beige très marqué). Clôture non conforme.
Clôture en parpaing non enduit surélevé de barres de plastique portant le tout à plus de 1,50 m de haut.
Même lieu. Clôture non conforme (plus de 1,50 m de haut et barres de bois).
La teinte du mur du pavillon est conforme car il s'agit d'un parement extérieur, en bois ou en plastique, qui autorise le blanc.
Même lieu. Teinte de l'enduit de façade non conforme (blanc).
Même lieu. Teintes de l'enduit de façade non conformes (blanc, entrée noire, "lignes" noires).
Retour vers le bourg, avec ce bâtiment qui n'est pas un logement mais la cuisine centrale (2013, zone UC). Elle mérite d'être signalée pour dire que le PLU autorise la mairie à construire... comme elle veut !
